Comisia Europeană lansează un set suplimentar de acțiuni menite să contribuie la limitarea răspândirii coronavirusului, să salveze vieți și să consolideze reziliența pieței interne. În mod concret, măsurile au scopul de a înțelege mai bine răspândirea virusului și eficacitatea răspunsului, de a intensifica acțiunile de testare bine orientate, de a spori depistarea contacților, de a ameliora pregătirile pentru campaniile de vaccinare și de a menține accesul la produse esențiale, cum ar fi echipamentele de vaccinare, asigurând, în același timp, circulația tuturor bunurilor pe piața unică și facilitând deplasarea persoanelor în condiții de siguranță.
Aceste măsuri precedă reuniunea virtuală a liderilor europeni din 29 octombrie cu privire la coordonarea acțiunilor vizând epidemia de COVID-19, în urma Consiliului European din 15 octombrie. Deși statele membre sunt mai pregătite și mai bine coordonate decât în primele luni ale pandemiei, cetățenii, familiile și comunitățile din întreaga Europă continuă să se confrunte cu un risc fără precedent la adresa sănătății și a bunăstării lor.
Președinta Comisiei Europene, Ursula von der Leyen, a declarat: „Situația este foarte gravă în ceea ce privește epidemia de COVID-19. Trebuie să ne intensificăm reacția la nivel de UE. Astăzi, lansăm măsuri suplimentare pentru lupta noastră împotriva virusului; de la sporirea accesului la teste rapide și pregătirea campaniilor de vaccinare, la facilitarea unor deplasări sigure atunci când acestea sunt necesare. Fac apel la statele membre să colaboreze îndeaproape. Acțiunile curajoase întreprinse acum vor contribui la salvarea de vieți și la protejarea mijloacelor de subzistență. Niciun stat membru nu va ieși din această pandemie în siguranță până când nu vor ieși și celelalte țări.”
Stella Kyriakides, comisarul pentru sănătate și siguranță alimentară, a afirmat: „Creșterea ratelor de infectare cu SARS-CoV-2 în întreaga Europă este foarte alarmantă. Sunt necesare imediat acțiuni decisive, pentru ca Europa să protejeze viețile omenești și mijloacele de subzistență, pentru a atenua presiunea asupra sistemelor de sănătate și pentru a ține sub control răspândirea virusului. Luna viitoare, vom prezenta primul pas către o Uniune Europeană a Sănătății. Între timp, statele membre trebuie să sporească nivelul de cooperare și de partajare a datelor. Soliditatea sistemului nostru de supraveghere la nivelul UE este dată de veriga sa cea mai slabă. Numai prin demonstrarea unei solidarități și cooperări europene veritabile putem depăși această criză. Împreună suntem mai puternici.”
Comunicarea Comisiei privind măsurile suplimentare de răspuns la pandemia de COVID-19 stabilește etapele următoare în domenii esențiale pentru a consolida răspunsul UE la recrudescența numărului de cazuri de COVID-19:
Îmbunătățirea fluxului de informații pentru a permite luarea deciziilor în cunoștință de cauză
Asigurarea unor informații exacte, cuprinzătoare, comparabile și disponibile în timp util cu privire la datele epidemiologice, precum și la testări, la depistarea contacților și la supravegherea sănătății publice este esențială pentru a urmări modul de răspândire a noului coronavirus la nivel regional și național. Pentru a îmbunătăți partajarea datelor la nivelul UE, Comisia face apel la statele membre să furnizeze toate datele relevante Centrului European de Prevenire și Control al Bolilor (ECDC) și Comisiei.
Implementarea unor testări mai eficace și mai rapide
Testarea este un instrument decisiv pentru încetinirea răspândirii noului coronavirus. Pentru a promova o abordare comună și pentru a efectua teste în mod eficace, Comisia adoptă o Recomandare privind strategiile de testare vizând epidemia de COVID-19, inclusiv utilizarea testelor rapide de depistare a unor antigeni. Recomandarea stabilește elementele esențiale care trebuie luate în considerare pentru strategiile de testare naționale, regionale sau locale, cum ar fi domeniul lor de aplicare, grupurile cărora să li se acorde prioritate și aspectele esențiale privind capacitățile și resursele de testare și indicații referitoare la situațiile în care utilizarea testelor rapide de depistare a unor antigeni poate fi adecvată. De asemenea, recomandarea face apel la statele membre să transmită strategiile lor naționale privind testarea până la mijlocul lunii noiembrie. Pentru a achiziționa în mod direct teste rapide de depistare a unor antigeni și pentru a le livra statelor membre, Comisia mobilizează 100 de milioane de euro în cadrul Instrumentului pentru sprijin de urgență. În paralel, Comisia lansează o achiziție comună pentru a asigura un al doilea flux de acces. În cazul în care statele membre aplică cerințe de testare în prealabil călătorilor care sosesc pe teritoriul lor și dacă nu sunt disponibile capacități de testare pentru călătorii asimptomatici în țara de origine, călătorilor ar trebui să li se ofere posibilitatea de a fi testați la sosire. Dacă se solicită sau se recomandă un rezultat negativ la un test de diagnosticare a COVID-19 pentru orice activitate, recunoașterea reciprocă a rezultatelor testelor este esențială, în special în contextul călătoriilor.
Vaccinarea eficace
Crearea și utilizarea unor vaccinuri sigure și eficace reprezintă un efort prioritar pentru a pune rapid capăt crizei. În baza Strategiei UE privind vaccinurile împotriva COVID-19, Comisia negociază acorduri cu producătorii de vaccinuri pentru a le pune la dispoziție europenilor și întregii planete de îndată ce se dovedesc a fi sigure și eficace. Odată disponibile, vaccinurile trebuie să fie distribuite și administrate rapid pentru a obține un efect maxim. La 15 octombrie, Comisia a stabilit măsurile esențiale pe care statele membre trebuie să le ia pentru a fi pe deplin pregătite, care includ elaborarea strategiilor naționale de vaccinare. Comisia va institui un cadru de raportare comun și o platformă pentru monitorizarea eficacității strategiilor naționale de vaccinare. Pentru a partaja cele mai bune practici, concluziile primei revizuiri a planurilor naționale de vaccinare vor fi prezentate în noiembrie 2020.
Informarea eficace a cetățenilor
Comunicarea clară este un element esențial pentru ca răspunsul public în domeniul sanitar să fie de succes, dat fiind că acest lucru depinde în mare măsură de respectarea de către public a recomandărilor cu caracter sanitar. Toate statele membre ar trebui să relanseze campanii de comunicare pentru a combate informațiile false, înșelătoare și periculoase care continuă să circule și pentru a atenua riscul de „lasitudine față de pandemie”. Vaccinarea este un domeniu specific în care autoritățile publice trebuie să își intensifice acțiunile de combatere a dezinformărilor și de asigurare a încrederii publice, deoarece nu va exista niciun compromis în materie de siguranță și eficacitate în cadrul sistemului solid de autorizare a vaccinurilor din Europa. Nu vaccinurile salvează vieți, ci vaccinarea.
Asigurarea produselor esențiale
De la începutul epidemiei, UE a sprijinit producătorii pentru a asigura disponibilitatea medicamentelor și echipamentelor medicale esențiale. Comisia a lansat o nouă achiziție comună de echipamente medicale necesare vaccinării. Pentru a oferi statelor membre un acces mai bun și mai ieftin la instrumentele necesare pentru prevenirea, diagnosticarea și tratarea COVID-19, Comisia extinde astăzi suspendarea temporară a taxelor vamale și a TVA la importul de echipamente medicale din țări din afara UE. Comisia propune de asemenea, ca spitalele și medicii să nu fie obligați să plătească TVA pentru vaccinurile și kiturile de testare utilizate în lupta împotriva noului coronavirus.
Facilitarea călătoriilor în siguranță
Libera circulație în UE și spațiul Schengen fără frontiere sunt realizări apreciate ale integrării europene – Comisia depune eforturi pentru a asigura faptul că, în interiorul Europei, călătoriile sunt sigure atât pentru călători, cât și pentru concetățenii lor:
Comisia face apel la statele membre să aplice pe deplin Recomandarea adoptată de Consiliu privind o abordare comună și coordonată a restricționărilor liberei circulații. Cetățenii și întreprinderile doresc claritate și previzibilitate. Ar trebui să se renunțe la orice măsură rămasă legată de controlul la frontierele interne în contextul pandemiei de COVID-19.
Agenția Uniunii Europene pentru Siguranța Aviației și ECDC lucrează la un protocol de testare a călătorilor, care urmează să fie utilizat de autoritățile sanitare, de companiile aeriene și de aeroporturi pentru a contribui la siguranța pasagerilor la sosire. Comisia va conlucra, de asemenea, cu statele membre și cu agențiile cu privire la o abordare comună în ceea ce privește practicile de carantinare, cu contribuții din partea ECDC, care urmează să fie prezentată în noiembrie.
Formularele de localizare a pasagerilor ajută statele membre să efectueze evaluări ale riscurilor în cazul sosirilor și permit depistarea contacților. Luna viitoare, un proiect pilot le va permite statelor membre să se pregătească pentru lansarea și utilizarea unui formular digital comun pentru localizarea pasagerilor la nivel de UE, care va respecta pe deplin protecția datelor.