Guvernul a modificat și completat astăzi, la inițiativa Ministerului pentru Românii de Pretutindeni, printr-un proiect de lege cadrul legislativ privind procedura de acordare a finanțărilor nerambursabile din bugetul Ministerului pentru Românii de Pretutindeni pentru programele, proiectele sau acțiunile privind sprijinirea activității românilor de pretutindeni și a organizațiilor reprezentative ale acestora.
Ministrul Andreea Păstârnac, care a susținut în Guvern modificările aduse legislației privind finanțările nerambursabile pentru românii de pretutindeni, a afirmat:
”Ministerul pentru Românii de Pretutindeni propune un nou proiect legislativ, mai modern și mai adaptat legislației europene. Noutatea majoră a proiectului este dată de posibilitatea de a oferi granturi de finanțare. În acest mod fondurile alocate vor putea fi justificate mai puțin birocratic, pe baza atingerii obiectivelor strategice. Un alt element de noutate îll reprezintă posibilitatea stabilirii de priorități geografice și tematice multianuale”.
Principalele modificări și completări aduse Legii 321/2006 se referă la:
- Introducerea posibilității de finanțare a unor proiecte care vizează menținerea legăturii românilor din străinătate cu țara, suplimentar față de tematicile finanțate până în prezent, circumscrise identității culturale, etnice, lingvistice și religioase, dreptului la liberă întrunire și asociere;
- Completarea definiției beneficiarilor de finanțări nerambursabile, conform necesităților rezultate din practica de până în prezent. Astfel, pot beneficia de finanțări nerambursabile asociațiile, fundațiile, unitățile de cult, alte categorii de organizații neguvernamentale ale românilor de pretutindeni și organizațiile internaționale și alte persoane fizice autorizate sau juridice de drept public sau privat din România sau din străinătate;
- Posibilitatea stabilirii de priorități geografice și tematice multianuale pentru acordarea de finanțări nerambursabile în sprijinul românilor de pretutindeni, prin Strategia Națională pentru Românii de Pretutindeni (SNRP), în scopul asigurării implementării politicilor publice privind românii de pretutindeni.
Cele trei tipuri de acordare de finanțare prevăzute de actul normativ vizează proiectele cu implementare directă (acțiunile proprii ale Ministerului pentru Românii de Pretutindeni), proiectele cu implementare indirectă (derulate de beneficiarii de finanțări) și acordarea de granturi.
Proiectele proprii, realizate prin implementare directă,vizează
- a) achizilile publice de bunuri, lucrări și servicii pentru implementarea proiectelor, programelor sau acțiunilor proprii, în condițiile prevăzute de legislația privind achizițiile publice;
- b) donații (ex. cărți pentru comunități);
- c) acordare de burse de studiu și cercetare.
Evaluarea propunerilor privind finanțarea indirectă se realizează de o Comisie MRP, la care pot participa ca invitați, în funcție de domeniul de competență, și reprezentanți ai Grupului interministerial pentru românii de pretutindeni.
Granturile:
- a) oferă posibilitatea implementării unor priorități tematice și geografice prin apeluri competitive de acordare de finanțări, care să susțină rezolvarea problemelor prioritare ale comunităților din afara granițelor.
- b) oferă posibilitatea ca fondurile alocate să fie justificate pe baza atingerii rezultatelor urmărite;
- c) oferă MRP un instrument eficient și flexibil de implementare a politicilor publice aprobate în Guvern, în condițiile în care, în prezent, acțiunile MRP sunt condiționate de existența unor inițiative ale asociațiilor.
Granturile vor putea fi acordate organizațiilor internaționale și agențiilor ale acestora, organizațiile neguvernamentale din România și din alte state, întreprinderilor cu scop lucrativ din România și din alte state, fără a fi posibilă finanțarea de activități economice (ex. mass-media înregistrate ca societăți comerciale), autorităților publice locale și centrale din alte state (ex. Ministerul Culturii, pentru a dota cu fond de carte biblioteci pentru comunitățile românești), unităților și instituțiilor de învățământ din România și din alte state, unităților de cult.
